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关于解决农村留守儿童问题的建议

发布日期:2019-09-19 10:53:01  来源:   字体:[ ]

中国人民

宁都县委员会第十五届第四次会议

政治协商会议

     

080

案 由

关于解决农村留守儿童问题的建议

 

发起人

江 堃

通讯

地址

新世界烘焙

电话

号码


 

提案人

 

提案内容:

农村留守儿童问题是农村社会转型过程中,伴随农村劳动力转移而产生的新问题,我县农村外出务工人员约20万人,农村留守儿童约有45万人。据调查统计,留守儿童占学生总数的24.6%,个别学校留守儿童比例高达61.9%。由于父母双方或单方外出务工,缺乏正常的家庭教育,对留守儿童身心发展尤其是品德、心理健康成长方面存在的问题正日益凸显。

    一、存在的主要问题

     1、学习较差。大多数留守儿童对学习缺乏热情,进取性、自觉性不强,上课纪律性差,作业不能按时完成,应付了事,逃学、厌学。调查显示,留守儿童的学习成绩优秀的不到20%80%以上学习成绩中等或偏下,有的主课只有3040分。

    2、亲情失落。由于与父母长期分离和缺乏联系,留守儿童从小缺少父母的关爱。不少留守儿童感觉孤单,产生孤独感。近一半的被访儿童渴望父母的亲情,并表示不愿意父母外出打工。

    3、行为失控。大多数留守儿童自我控制能力不强,生活习惯不良,不讲卫生,不换衣服,挑食挑穿,在家里不听代养人教导,顶撞祖辈,在学校不遵守校规,不服管理。

    4、道德失范。有的留守儿童放任自流,缺乏道德约束,有的与社会上浪荡分子一起,染上吸烟、赌博、打架等恶习;有的迷恋网吧、游戏厅;有的说谎骗人,小偷小摸,成为问题儿童。

    5、心理失衡。父母外出,对孩子的性格形成和人格的成长非常不利,不少留守儿童心理压力过大,表现出内心封闭,情感冷漠,性格抑郁,产生逆反心理、怨恨情绪。

    6、安全失保。留守儿童多面临安全隐患,有的留守儿童时常独自在家,无人监护;有的由于上学路途较远,经常起早摸黑走山路,非常危险,特别是寒暑假、节假日期间,导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在。

    7、监护失措。留守儿童大多数是爷爷奶奶、外公外婆照管,年龄较大,文化层次较低,有的监护人同时要带23个留守儿童,精力顾不上。祖辈隔代抚养大多偏于溺爱,教育方法老一套,不能对孩子进行学习上的辅导和品德培养,与孩子交流沟通存在困难。

    二、对策建议

    1、政府和有关部门要重视并关注农村留守儿童这一特殊群体,研究制定涉及农民工利益的各项政策和措施,保证农民工子女接受义务教育;加快经济发展步伐,增加农民本地就业机会。制定优惠政策,鼓励外出务工农民回乡创业,从而减少留守儿童;加大对农村教育投入,加强和改善中小学校寄宿条件,以满足留守儿童寄宿的需求。

    2、教育部门和学校要发挥主导作用,共同承担起对留守儿童教育、管理、保护责任。加强对留守儿童的监管和关注,建立相关制度,建立留守儿童档案,多与留守儿童、监护人沟通;要建立留守儿童家长学校,给予家庭教育的科学指导;提高监护人的家教水平和监护能力。

3、整合社会资源,开展关爱留守儿童行动。文明办、妇联、团委、关工委等部门根据各自的工作职责,做好工作,为留守儿童办好事、实事,为留守儿童健康成长创造良好环境


 









签发:温英俊                宁教科体字〔2019117

分类:B

 

关于县政协十五届四次会议第80号提案的

 

 

尊敬的江堃委员:

您提出的“关于解决农村留守儿童问题的建议”提案收悉,现答复如下:

我县是人口大县更是劳务输出大县,伴随农村劳动力转移,留守儿童问题日益突显,每年全县大约有留守儿童2万余名。为使我县留守儿童身心健康发展,近年来我县采取部门联动,密切配合,通过各种形式做好留守儿童关爱工作。

1.坚持城乡均衡,大力实施农村义务学校标准化建设。近


年来,我县强力推进“全面改薄”工程、初中改造工程、农村中小学校舍维修改造工程,坚持优质教育资源向农村地区、边远山区、薄弱学校倾斜,全面完善乡村学校教学配套设施,2018年,新建田头镇第二小学、黄陂镇第二小学校舍10000平方米,新增学位3600个;全县24所乡镇公办幼儿园全部建成并投入使用,极大改善了农村学校办学条件,使农村学校建设上规模、提档次、有品位,农村留守儿童在家门口也能上好学。

2.大力推进农村学校信息化建设,让留守儿童共享发达城市学校的优质教学资源一是充分利用国家、省教育资源公共服务平台,全面推进“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络空间人人通”建设工作,形成了集教、学、研、训、评为一体的“网络学习空间”。2018年全县共投入资金1388万,为全县农村中小学配备“班班通”设备累计994套,装配标准录播教室8二是大力实施“互+计划”网络扶智工程,全县200多所农村中小学5.5万名学生可以同步参与沪江教育“互+计划网络公益课程”,让我县边远山区贫困学生能共享北京、上海、南昌等发达城市学校的优质教学资源,补齐贫困边远山区专业艺术教师紧缺的短板,通过网络看到了大山外的世界。

3.丰富课余生活,提升教师关爱留守儿童的工作能力。县教科体局、团县委、县妇联、县文明办等各部门通过学校少年宫和“相守计划”等形式积极开展校内外关爱留守儿童活动,活动内容形式多样、丰富多彩;既有学生绘画、书法、手工、棋类等,又有一系列特色活动:如宁都六小、宁都青塘中心小学、河东初中、东韶中心小学等的“谷雨诗歌朗诵会”;洛口初中、黄石初中、对坊初中、梅江小学的国学经典诵读,诗歌朗诵;宁都中学、宁师中学、宁都三中、宁都二中的文化艺术节;黄石中心小学的“傩舞传承”、宁都二小的“宁都童谣传唱”、宁都河东初中的“宁都采茶戏”和宁都小布中小学的“蓝衣布社”等。丰富多彩的课余生活,让留守学生在学习生活中更阳光、乐观和自信。

  4.强化心理健康教育,关爱留守儿童身心健康。2018年我县投入资金298.5万元,为全县中小学校装备心理咨询室57个,增强了心理健康教育的针对性和实效性。为提升心理健康教育工作水平,我县组织心理健康专兼职教师培训,提高心理教育和疏导水平。各心理辅导员教师能倾听留守儿童心声,全力服务留守儿童,为留守儿童排忧解难,并通过留守儿童心理特点及个性差异,改进教育教学方式。

5.加强农村留守儿童重点对象帮扶工作。2017年,县民政局等7家单位下发的《关于在全县开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案的通知》(宁民字〔201725号)文件,县民政、县残联、县公安局、县教育局、县妇联、团县委等各部门积极履行职责做好工作,组织全县帮扶干部走访留守儿童家庭,关心留守儿童学习生活,及时解决他们生活困难,督促家庭落实好留守儿童的监护责任。

6.鼓励留守儿童父母在家创业。县委、县政府积极开展招商引资工作,通过引进企业,吸引本县农民在家务工,既帮助了他们有就业渠道,又减少了留守儿童少年人数。县人社局每年拿出万余名招工指标,专门招收留守儿童家庭的父母在家工作。

当然,关爱留守儿童工作不仅要靠各级各类学校的努力,而且还要靠县委、县政府的支持和家长的长期不懈的共同努力。我们教育系统将一如既往督促各校提升学校办学品位、推动学校内涵发展,为留守儿童成长创造良好环境,全心全意办人民满意教育。

感谢您们对我单位工作提出的宝贵意见!

 

附:办理情况征询意见表

 

 

 

宁都县教育科技体育局

                   2019614

 

 




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